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2023年9月1日開(kāi)學(xué)季,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策似乎也迎來(lái)一波釋放。
最新一則消息是,9月4日,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央編辦已正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、見(jiàn)實(shí)效。
事實(shí)上,這只是近期方方面面釋放出的利好消息之一。上周四,8月31日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)部務(wù)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)李強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上的講話(huà)精神。會(huì)議也指出,要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境政策支持,培育壯大綠色低碳新動(dòng)能,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資。
今年下半年,在各方面利好政策綜合作用之下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)特別是民營(yíng)環(huán)保企業(yè)有望享受到一輪政策紅利,助力經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)。
1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策 設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
9月4日上午,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),主題是“推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。發(fā)布會(huì)伊始,國(guó)家發(fā)改委副主任叢亮就在開(kāi)場(chǎng)白中就表示,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針,并就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展做出一系列重要指示批示。
7月19日,中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,再次肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)切。按照黨中央決策部署,一個(gè)多月以來(lái),國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)方面堅(jiān)決抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí),推出了系列配套舉措,取得初步成效。
其中,措施之一,就是作出了“在國(guó)家發(fā)改委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”的重大決策部署。
近日,中央編辦也正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、早見(jiàn)效。
據(jù)了解,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)包括:跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)兼人事司司長(zhǎng)張世昕解釋說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作涉及面寬、政策性強(qiáng),需要各個(gè)部門(mén)密切協(xié)作配合,形成工作合力。國(guó)家發(fā)改委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén),在我委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。一些相關(guān)部門(mén)從各自職能角度,也會(huì)有服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)。
在現(xiàn)有工作格局的基礎(chǔ)上,在國(guó)家發(fā)改委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鞏固拓展現(xiàn)有工作成果,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支持,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。
下一步,國(guó)家發(fā)改委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將切實(shí)履行好職責(zé),健全完善政企溝通機(jī)制,強(qiáng)化政策出臺(tái)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、政策落實(shí)的跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)重大決策部署更好落地見(jiàn)效。叢亮相信,隨著各項(xiàng)政策的落實(shí)、專(zhuān)職機(jī)構(gòu)的設(shè)立,將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)更廣闊的舞臺(tái)和更光明的前景。
2 擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資 服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,對(duì)民營(yíng)環(huán)保企業(yè)來(lái)講無(wú)疑是一個(gè)好消息。事實(shí)上,就在這一消息發(fā)布前幾天,生態(tài)環(huán)境部也表達(dá)了類(lèi)似的積極態(tài)度。
8月31日,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)李強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上的講話(huà)精神。生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍出席會(huì)議。會(huì)議指出,國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話(huà)精神,全面落實(shí)黨中央決策部署,對(duì)做好下一步工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn),對(duì)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)、扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議部署要求,聚焦年度目標(biāo)任務(wù),以提升行政效能為著力點(diǎn),以更高站位、更寬視野、更大力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。
具體來(lái)講,生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)除了要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)之外,還要做到以下幾點(diǎn):
1、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境政策支持,培育壯大綠色低碳新動(dòng)能,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資,抓好惠企紓困幫扶,支撐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
2、加強(qiáng)交通、能源、水利水電等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè),助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、全局觀念,圍繞服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)擴(kuò)大消費(fèi)、服務(wù)穩(wěn)外資外貿(mào)、服務(wù)保障民生等方面找準(zhǔn)定位和切入點(diǎn),在服務(wù)大局中推動(dòng)相關(guān)政策落地落實(shí)。
也就是說(shuō),“保持戰(zhàn)略定力,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)”是原有的既定目標(biāo),但在這一目標(biāo)之外,生態(tài)環(huán)境部還要擔(dān)負(fù)起“全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好”的新任務(wù)。
而為了落實(shí)好這一任務(wù),生態(tài)環(huán)境部就要從多方面發(fā)力,包括擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資,加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資,意味著國(guó)家對(duì)于生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的投資將會(huì)加大,這對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)講無(wú)疑是一個(gè)好消息。而服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于民營(yíng)環(huán)保企業(yè)發(fā)展也將起到助推作用。
3 做好下半年經(jīng)濟(jì)工作 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
生態(tài)環(huán)境部之所以要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境政策支持,擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資,主要是為了傳達(dá)學(xué)習(xí)李強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上的講話(huà)精神。
8月16日,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議。他指出,今年以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地各部門(mén)的共同努力下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升向好,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定信心、保持定力、奮發(fā)作為,精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,強(qiáng)化各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合,在攻堅(jiān)克難中不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,在固本培元中加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
而在此之前,中共中央政治局于7月24日召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。正是在這個(gè)重要的會(huì)議上,提出要做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等要求。
例如,會(huì)議提出,要持續(xù)深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。與之同時(shí),國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,并作出“在國(guó)家發(fā)改委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”的重大決策部署。政治局會(huì)議還提出,要適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,因城施策用好政策工具箱,更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
不久后,8月25日,住建部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》,推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。而據(jù)媒體報(bào)道,北京在全市范圍內(nèi)執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”新政后,看房人明顯增多、短期成交量有所回升。其中個(gè)別樓盤(pán)出現(xiàn)了連夜提價(jià)現(xiàn)象,但大多數(shù)樓盤(pán)仍延續(xù)價(jià)格優(yōu)惠。
前兩天和一個(gè)家居行業(yè)朋友交流,他說(shuō),7月18日,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等13部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)若干措施的通知》,下半年國(guó)家的總基調(diào)也是促銷(xiāo)費(fèi),其中家居行業(yè)又將是重中之重,這預(yù)示著家居行業(yè)的好日子就要來(lái)了。
總之,現(xiàn)在不光是國(guó)家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部,也不光是環(huán)保產(chǎn)業(yè)或房地產(chǎn)行業(yè),方方面面、各行各業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在發(fā)生一些變化,國(guó)家正在積極出臺(tái)一些政策,推動(dòng)各方面深化改革,持續(xù)釋放政策紅利,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的助推作用。
在此情況下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),也將有望享受到一輪政策紅利,助力經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)。
原標(biāo)題:今年下半年,民營(yíng)環(huán)保企業(yè)的好日子來(lái)了?
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